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张家界:在全市妇儿工委成员(扩大)会议上讲话

作者:姚友忠      发布时间:2017-04-21 15:39:58

彩票pk10app下载在全市妇儿工委成员(扩大)会议上讲话

市政府妇儿工委主任、市人民政府副市长 邹菊芳

(2017年4月21日)


同志们:

彩票pk10app下载今天的妇儿工委成员会议,主要任务是学习贯彻全国第六次妇女儿童工作会议精神,总结我市前一轮“两个规划”实施情况,学习我市新一轮“两个规划”主要内容,研究部署今年的妇儿工作,全力推进我市妇女儿童工作再上新台阶。刚才,晓丽同志代表市妇儿工委作了一个全面的工作报告,妇儿工委成员代表结合本单位的工作职责,就如何落实“两个规划”目标任务谈了工作打算,讲得很好,这对于推动我市妇女儿童事业持续健康发展,具有十分重要的意义,大家要认真抓好落实。

下面,我就做好当前和今后一个时期全市妇女儿童工作,讲三点意见。

一、提高思想认识,增强实施“两个规划”的责任感

彩票pk10app下载2015年9月27日,习近平在全球妇女峰会上指出:“妇女是物质文明和精神文明的创造者,是推动社会发展和进步的重要力量。没有妇女,就没有人类,就没有社会。”市委、市政府历来高度重视妇女儿童工作,始终坚持把促进妇女儿童全面发展作为重要工作,推出了一系列惠及妇女儿童的政策措施和民生项目,促进妇女儿童事业全面发展。特别是在提升妇女儿童身心健康、受教育程度、生存环境等方面取得了较好成效。如农村妇女两癌免费检查纳入市政府重点民生实事项目。但是,受城乡结构调整、陈旧观念等因素影响,目前我市妇女儿童发展仍然存在一些不容忽视的问题:一是留守妇女儿童问题突出。我市农村留守妇女有77397人、留守儿童41245人,大部分农村留守妇女除了照顾老人和小孩,还要承担繁重农活,精神和身体负担都很重,安全感低,心理脆弱,而不少“留守儿童”缺少监护,出现逆反心理,甚至孤僻、厌学、偷盗。二是妇女儿童权益保护不力。出嫁、离婚、再婚妇女的土地权益时常受损。教育资源不均衡,校园安全、食品安全和网络安全问题仍然存在,影响了儿童健康成长。 三是妇女儿童规划监测统计系统不够完善。由于相关单位未建立两个规划发展数据库,导致统计上报的数据缺乏连续性,不够准确,进而影响了对全市妇女儿童发展状况的研判。这些问题如不解决,将会衍生出很多家庭问题、社会问题、发展问题,损害社会公平,影响社会和谐、经济发展。常言道,妇女能顶半边天。在家庭中,妇女既承担着生育的重大责任,又担负着相夫教子、赡养老人的繁重任务;在社会中,她们既是劳动者,更是建设者。儿童是家庭的未来和希望,是我们事业的“接班人”。可以说,没有妇女儿童的全面发展,就谈不上家庭的幸福、社会的和谐,经济社会的发展就缺乏持久动力。市委常委、市政府常务副市长罗智斌同志在2016年第94次常务会听取妇女儿童工作汇报后强调,要突出工作重点,高度关注基层妇女儿童发展、适龄妇女教育培训、贫困家庭适龄儿童教育、留守妇女儿童生产生活,强化规划实施,落实经费保障,将妇女儿童工作纳入全市绩效评估考核重要内容,确保妇女儿童发展各项工作落到实处。李克强总理在第六次全国妇女儿童工作会议上强调,以更有力举措推动解决妇女儿童发展中存在的不平衡等问题,在更高水平上促进妇女儿童事业与经济社会协调发展。各区县、市妇儿工委各成员单位要站在全局和长远的角度,充分认识妇女儿童工作的重要性,切实增强责任感、紧迫感,把妇女儿童工作放在更加重要的位置抓实抓好,努力实现妇女儿童全面发展与全市经济社会发展的互促共进。

二、把握重点,确保“两个规划”目标全面实现

彩票pk10app下载当前全市上下正在深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,各区县、市直各单位要准确把握上级对妇女儿童工作提出的新要求,紧紧围绕“对标提质 旅游强市”目标,以落实两个规划为抓手,继续贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,以更有力举措推动解决妇女儿童发展中存在的问题,全面提升我市妇女儿童事业发展水平。具体说来,要突出抓好以下五个方面重点工作。

(一)全面提升妇女儿童素质。因为历史和社会原因,妇女受教育程度和技能水平相对较低,一定程度影响了她们的社会地位和经济能力。针对这一问题,市人社局、市妇联等单位要继续开展适龄妇女职业技能培训工作,对农村和下岗失业妇女开展月嫂、家政、电商等技能培训,着力提升妇女的科学文化素质、职业技术技能和参与经济社会事务的能力,为妇女发展打下坚实基础。市发改委、市教育局要积极推进义务教育均衡发展,下大力气解决城乡之间、彩票pk10app下载之间教学资源差距,使每一个儿童都能接受公平、优质的教育。

彩票pk10app下载(二)充分发挥妇女重要作用。一是引导妇女在脱贫攻坚中发挥作用。贫困人口留在农村的相当一部分是妇女,她们是脱贫攻坚的重点对象,市农业委、市妇联等单位要积极开展“巾帼脱贫行动”,扶持贫困妇女发展种养产业、家政服务和电子商务等项目,让有劳动能力的妇女都实现就业创业,脱贫致富。二是引导妇女在家风家教中发挥作用。围绕践行社会主义核心价值观,市委宣传部、市文体广新局、市妇联要继续深入开展“最美家庭”“平安家庭”创建和“好家风好家训”评选活动,引导全市妇女争做“慈母、贤妻、孝女、善邻”,形成良好文明家风,培育良好民风。三是引导妇女在决策管理中发挥作用。市委组织部、市人社局要始终重视女性人才的培养和女干部的选拔工作,提高各级女干部、女人大代表、女政协委员的数量和比例,提高妇女参与公共事务管理的能力和水平。

(三)大力提高妇女儿童健康水平。目前,因病致贫、因病返贫的贫困人口占我市贫困人口的比重很大,其中相当部分为妇女儿童,提高妇女儿童健康水平对脱贫攻坚和长远发展至关重要。一是优化妇女卫生服务。市卫计委要认真落实妇幼卫生保健政策,实施好重大公共卫生服务项目,不断改进妇幼保健机构服务质量,提高妇女健康状况和生活质量。特别要高度关注农村、边远贫困地区的妇女健康问题,市卫计委、市妇联要继续实施妇科病免费检查并扩大救助范围,实现妇女常见病早发现、早治疗。二是保障儿童营养健康。市卫委要全面实施出生缺陷干预工程,最大限度地降低儿童出生缺陷发生率,防止贫困代代相传。教育部门要积极落实农村义务教育学生营养改善计划,提高农村寄宿制彩票pk10app下载家庭经济困难学生伙食补助标准,扩大补贴范围,努力保障困难家庭入学儿童营养需要。

(四)切实保障妇女儿童合法权益。各单位都要加强对《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《反家庭暴力法》等法律及“两个新规划”的宣传,严厉打击暴力、虐待、拐卖等侵害妇女儿童权利的违法犯罪行为,建立健全儿童保护机制,依法保障妇女儿童获得法律援助和司法救助。如今年3月14日,市妇联联合相关单位在市人民广场开展的“三八”维权周宣传活动,不仅增强了妇女群众的权益保护意识,还营造了尊重、关爱妇女的社会氛围。市教育局要强化校车、校园安全监管,确保少年儿童生命安全。市文体广新局要加强对文化市场、传媒和网络的管理。工商、质监等单位要加强对妇女儿童生活用品、食品药品的安全监管。大家共同努力为妇女儿童身心健康、全面发展创造良好的环境。

(五)加大留守妇女儿童关爱力度。全市各级妇联组织要加强“妇女之家”建设,为农村留守妇女提供法律宣传、权益保护、文体活动、心理咨询、情感关爱等服务,在留守妇女较多的村成立留守妇女互助组,使她们忙有所帮、孤有所依、闲有所乐。民政、教育、妇联要在留守儿童集中的彩票pk10app下载、村建立儿童活动场所,建立留守儿童之家、儿童快乐家园、亲情家园等儿童活动场所,继续开展好对困难留守儿童的结对帮扶活动,为留守儿童及其家庭提供学习、娱乐、亲情弥补、心理抚慰等服务。充分利用农家书屋、文体活动场所设施,开展简便易行的文体活动,丰富留守妇女儿童精神文化生活。

彩票pk10app下载三、强化组织领导,建立有效工作机制

彩票pk10app下载两个新规划,是指导我市今后五年妇女儿童事业发展的行动纲领,实施两个规划是一项系统工程,需要全社会特别关心、共同承担。各级政府是实施两个规划的责任主体,各级妇儿工委成员单位要强化组织领导,推动妇女儿童工作落到实处、取得实效。

彩票pk10app下载一要压实责任。各成员单位是实现两个规划的具体责任人。各成员单位要安排人员具体抓两个新规划的实施,要按照市妇儿办今天下发的目标责任分解书,制定好本部门实施两个规划具体的工作方案,谋划好路线图,明确好时间表。各成员单位联络员要定期向市妇儿工委办汇报“两个新规划”实施情况,做到年初有计划,年终有总结。

彩票pk10app下载二要形成合力。市妇儿工委办公室要进一步加强自身建设,切实承担起组织、协调、指导和督促职能,结合工作实际,完善工作机制,构建权责明确、协调联动、运转高效的运作模式及目标管理、责任考核、示范带动的工作机制。各成员单位部门之间也要进一步加强工作衔接和信息对接,形成良性互动的整体合力。

三要强化督查。要充分发挥督查考核“指挥棒”作用,由市妇儿工委办公室牵头,联合市委、市政府督查室,对两个规划落实情况进行定期不定期督查,形成材料报市委、市政府。卫计、教育、人社、工商、质监等部门要进一步完善妇女儿童具体指标的督促检查机制,抓住实施过程中的突出问题,采取行之有效的措施,全力推动妇女儿童工作健康发展。

同志们,做好妇女儿童工作,既是一份崇高事业,也是一项艰巨任务。让我们撸起袖子加油干,为完成“两个规划”的各项目标任务,开创妇女儿童工作新局面作出新的更大的贡献!


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